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積極安全有序發展核電,是黨的二十大明確作出的戰略部署,是我國能源戰略的重要組成部分,對優化我國能源結構、保障能源安全、構建新型能源體系、助力碳達峰碳中和具有重要作用。2025年3月5日,國務院《政府工作報告》提出「加快發展綠色低碳經濟」及「積極穩妥推進碳達峰碳中和」,同日,《關於2024年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2025年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》明確「推進沿海核電、海上風電等重大項目建設」及「支持廣東大力建設核電等清潔能源項目」。2024年11月8日,全國人大常委會審議通過了《中華人民共和國能源法》,將「國家積極安全有序發展核電」納入法律層面。2024年7月18日,黨的二十屆三中全會公報發佈,強調「進一步全面深化改革」、「扎實推進綠色低碳發展」。2024年7月31日,《中共中央國務院關於加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》指出「加快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核電等清潔能源基地建設」。2024年8月19日,國家對包含招遠1、2號機組,陸豐1、2號機組,蒼南3、4號機組在內的5個核電項目予以核准。2024年12月15日,國家能源局召開2025年全國能源工作會議,指出2024年我國「核電在運在建規模升至世界第一」,2025年「堅持綠色低碳轉型,持續推動能源結構優化調整」、「大力推進風電光伏開發利用,統籌水電開發和生態保護,積極安全有序發展核電」。根據中電聯《2024年全國電力工業統計快報》統計,截至2024年12月31日,中國在運核電機組裝機規模約為6,083萬千瓦(不含台灣地區),佔全部裝機容量的1.8%,核電在我國能源結構中的佔比仍然很低。我們認為,國家堅定發展核能的信心,在國家加快經濟社會發展全面綠色轉型、強化能源安全保障、加快建設新型能源體系背景下,核能事業仍處於發展的重要戰略機遇期,其積極安全有序發展將得到進一步保障,發展空間和市場前景將更加廣闊。根據國家統計局於2025年1月17日公佈的資料,2024年國內生產總值同比增長5.0%,我國經濟運行總體平穩,高質量發展取得新進展,社會信心有效提振、經濟運行穩中有進。2024年,全國核電的平均利用小時數為7,683小時,同比增加13小時。黨的二十屆三中全會提出要「深化能源管理體制改革,建設全國統一電力市場」。2024年11月29日,國家能源局發佈《全國統一電力市場發展規劃藍皮書》,指出當前全國統一電力市場建設成效明顯,市場規則體系逐步建立,多層次市場框架基本形成,市場交易規模大幅提升,市場機制作用有效發揮,並提出將分「三步走」推動統一電力市場建設,明確了全國統一電力市場發展的「路線圖」和「時間表」,標誌著全國統一電力市場建設進入加速推進的新階段。根據中電聯的統計,2024年全國市場交易電量佔全社會用電量比重為62.7%,同比提高1.3個百分點,其中中長期電力直接交易電量佔市場電量比重超過75.3%。(二)業務表現與分析截至2024年底,我們管理28台在運核電機組、16台在建核電機組(其中包含本公司控股股東委託本公司管理的8台機組)。2024年5月25日,防城港4號機組投入商業運營。2024年7月28日,寧德5號機組開始全面建設。2024年8月19日,招遠1、2號機組,陸豐1、2號機組,蒼南3、4號機組獲得核准。安全管理安全對任何企業而言都是至關重要的。我們高度重視安全,始終將安全放在首位。我們堅守「核安全高於一切」的理念和「安全第一、質量第一、追求卓越」的基本原則,並全力將這一原則始終貫穿於核電站的設計、建造、運營及退役的各個階段。我們認為,保證核電安全是對國家、社會、股東、員工及其他利益相關方的高度負責;只有安全,我們的在運機組才能為社會提供穩定可靠的電力,在建機組才能實現高質量投產,公司整體經營業績才能實現穩定的提升。我們持續完善安全管理體系,優化管理方式,憑藉多年核電運營經驗,已經形成了成熟的安全管理體系。我們持續開展「管理者在現場」、「遵守程序,反對違章」、「核安全震撼教育」、「核安全文化進班組」、「安全生產標準化建設」等常態化、標準化、長效化活動,不斷加強全員核安全文化意識,並根據年度工作重點開展相關專項工作。2024年,公司扎實推進核安全和安全管理領域各專項行動發現問題隱患的排查整治,建立發現並報告事故隱患獎勵機制,綜合採取技術、工程、管理等措施,進一步強化設施本質安全、人員行為安全;持續對公司管理的在運、在建核電基地開展由公司董事長及高級管理人員帶隊的安全大檢查,組織開展管理分析研討,深入挖掘管理體系存在的問題,示範帶動我們管理的各核電站及專業化公司管理層成員建立自行開展安全大檢查的工作機制;連續第三年對我們管理的各核電站及專業化公司開展管理層安全生產責任履職檢查,通過履職檢查與現場訪談相結合的方式,推動其全面掌握所在崗位的安全生產責任要求,自上而下推動關鍵少數人員履職盡責;繼續對管理的所有公司開展質量保證體系有效性評估,充分驗證2023年質量保證體系改進工作成效,缺陷數量和不符合項顯著下降,切實推動公司質量保證體系提升方案落實落地。同時,我們持續開展公司安全監督工作以及動態透明的經驗反饋,定期組織不同場景下的應急演習,確保安全管理體系的有效運作。2024年,我們成立了糾正行動審核委員會,加強對典型、共性、重發事件管理,提升經驗反饋有效性;本集團舉辦各類核應急演習500餘次,覆蓋本公司及本公司管理的所有在運核電站,持續提升本集團核應急組織的應急響應能力。2024年,按照INES分級表,我們運營管理的核電站繼續保持了公司歷史未發生2級及以上核事件的良好安全記錄。